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无锡检察:聚焦百姓司法需求 提升民事检察工作

发布时间:2019-09-11

  近年来,无锡检察机关对标对表人民群众在民事方面的司法需求及民事检察的新期待,在监督力度、精准度和效果上持续发力,2018年以来,无锡检察机关受理民事诉讼监督案件同比增加79%,提出抗诉同比增加44.4%;提请抗诉同比增加11.8%,经法院再审改变原判决结果同比增加66.7%;支持起诉涉案金额达556.2万元,民事检察的 “贡献度”得到有力提升,通过做强民事检察工作,也使得人民群众的“获得感”逐步增强。

  在推进民事检察工作中无锡检察机关注重在“深”字上做文章,着眼群众反映强烈的问题,瞄准“靶心”,实施精准监督。持续把拓展案源作为一项基础性工作来抓,努力实现线索来源常态化,有效破解案源不畅问题。定期对辖区内规模较大的律所、法律服务所、基层司法所进行走访,召开座谈会,在宣传民事检察职能的同时,获取了一批成案价值较高的线索;同时,在检察机关内部,民事检察部门与刑检部门建立了线索双向移送机制,注意从刑事犯罪案件中发掘民事监督案件线索。自走访机制和内部双向机制建立以来,马报网址,两级院民事检察部门案件受理数与往年同期相比年均递增15%

  根据虚假诉讼案件量整体呈上升趋势,把打击虚假诉讼作为做强民事检察工作的着力点,重点监督民间借贷、房地产纠纷、追索劳动报酬等虚假诉讼高发领域,主动搜寻获取虚假诉讼监督线索,通过整合资源、上下联动、内外并举突破工作瓶颈,同时深挖案中案,扩大虚假诉讼监督规模。2018年初,无锡市检察院收到举报线索反映某区有部分企业通过打“假官司”的方式,为违章建筑办理房产证,骗取国家拆迁安置补偿款,经研判分析应为系列案件,在初步调查基础上,确定上述案件有重大虚假诉讼嫌疑,市检察院启动 “上下联动”的一体化办案机制,最终成功监督虚假诉讼案件9件,全部获再审改判,挽回国家损失1400余万元。据悉,2018年以来全市机关共监督虚假诉讼案件44件,涉案金额1.73亿元,移送犯罪线件。

  在民事检察工作中,无锡检察机关积极建立监督者与被监督者良性、互动、积极的工作关系,尽力从被监督一方的视角来看待问题,尽可能为对方着想。与被监督单位建立常态化沟通机制,并全程跟踪监督意见的落实情况,提出监督意见后,与被监督单位一起想办法、找对策,赢得法院等被监督单位对检察监督工作的理解和支持,从而把双赢共赢的理念落到实处。无锡市检察院在审查一起民事监督案件中发现申请人的委托代理人姚某在案卷中并无律师资格证明资料,通过向司法局调查确认其没有律师职业资格,进一步调查确定姚某在无锡地区以律师名义代理案件数量,最终向相关单位制发类案检察建议。相关单位在收到检察建议后,15日内即作出回复,同时专门出台文件规范对诉讼代理人代理资格及代理权限的审查。全市检察机关以此为契机在全市范围内开展规范诉讼代理人代理资格专项活动,全面摸清实际情况,精准指出问题,提出于法有据、合情合理的监督意见,得到被监督单位的理解和认可。

  无锡检察机关通过强化民事检察服务保障职能,找准切入点,在为经济社会持续健康发展提供法治保障、为人民群众解决难题中体现检察价值。

  主动为民营企业提供涉及民商事检察监督和综合协调在内的服务,为民营企业提供更好的司法环境。2018年以来无锡检察机关畅通司法救济途径,对涉及民营企业的76件民事案件依法进行检察监督,为民营企业挽回经济损失2700余万元。

  依法保障合法权益,开展农民工讨薪专项行动,帮助315名农民工追讨欠薪380万元。梁溪区检察院民事检察部门积极畅通申诉渠道,主动为18名外来务工人员提供法律服务,考虑到他们系、经济困难、诉讼能力弱等因素,在这18名外来务工人员向法院起诉后,该院向法院发出支持起诉书,经多方协调,案件达成调解协议,18名外来务工人员拿到了工资报酬。

  积极促进民事纠纷矛盾化解。在办理丁某申请监督一案中,无锡市检察院联合江阴市检察院与法院一道从司法救助方向实施突破,最终向丁某发放6万元的司法救助金,帮助其解决了实际困难。无锡检察机关还积极通过社会救助、促进和解等方式促进民事纠纷矛盾化解。2018年以来对法院295件正确的民事裁判,做好释法说理、服判息诉工作,努力做到“矛盾不上交,服务不缺位”,让老百姓真真切切地感受到司法机关是在为民办实事、解难题。(和建敏 孔良培)



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